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2019年12月06日 13:19:35 来源:送彩金白菜网大全 编辑:一分pk10破解

与一般的垄断行为相比,限制竞争这一垄断行为因为众多经营者相互间心照不宣的默契配合,对市场公平竞争所造成的危害更大。我国首部《反垄断法》实施后,执法部门查处了大量限制竞争的案件,虽在一定程度上遏制了限制竞争行为在市场上的滥用,但仍未从根本上扭转该类不正当竞争行为的多发。在这种背景下,通过制定反垄断合规经营指南补足法律和实践之间的空隙,并以完善的法律指导反限制竞争执法实践,具有最直接的现实针对性。

张智全/文“限制竞争”是指经营者单独或者联合实施的妨碍或者消除市场竞争、排挤竞争对手或者损害消费者权益的行为。作为一种典型的市场垄断行为,限制竞争有悖市场公平竞争原则,不仅破坏市场秩序,而且助长“劣币驱逐良币”的恶性循环,危害经济的健康发展,必须依法严加遏制。此番国家市场监管总局明确给限制竞争这一垄断行为划出法律红线,其用意正在于此。

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补齐法律短板 反限制竞争更可期

当然,法律并不能一劳永逸自动解决反限制竞争中的所有问题,在补齐短板完善法律的同时,还应加强行业自律,强化反垄断执法效能,让法律真正彰显“钢牙利齿”的威慑作用。

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“没有规矩,不成方圆”,反限制竞争不法行为,不能依靠经营者的自律,尤需法律的规范约束。此次《征求意见稿》直击限制竞争痼疾,在严禁经营者间达成排除、限制竞争的协议、决定或其他协同等方面重点落墨,并把经营者滥用限制竞争的行为纳入《反垄断法》进行惩戒,旨在助推反限制竞争加速驶入法治快车道。作为反限制竞争的一部专题性法律文件,《经营者反垄断合规指南》正式实施后,必将有效延伸制度监管的链条,有助于从源头上把不法限制竞争行为消灭在萌芽状态。这对于更加行稳致远推动反限制竞争,无疑具有重要意义。

此番《征求意见稿》不仅对合谋搞限制竞争的经营者划出了底线,还对经营者是否具有市场支配地位明确了评估和判断标准,并对经营者的整个合规管理作出了规范性指导,这对避免经营者不小心踏入《反垄断法》“雷区”,以及促进反垄断执法的顺利开展,都大有裨益。

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