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作者:万博代理最高返点多少发布时间:2019年12月09日 05:27:12  【字号:      】

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】全国人大上海虹桥基层立法联系点探索全过程民主

原标题:【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】全国人大上海虹桥基层立法联系点探索全过程民主  据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,今年11月2日,习近平总书记到上海虹桥街道考察基层立法联系点工作。他指出,虹桥这个基层立法联系点很有意义,立足社区实际、认真扎实地开展工作,做了很多接地气、聚民智的有益探索,并勉励街道要再接再厉,为发展中国特色社会主义民主继续作贡献。  自2015年起,全国人大常委会法工委在上海虹桥街道设立基层立法联系点。在这里,基层的立法建议可以直达全国人大常委会。四年多来,25条来自基层的建议被采纳,成为法律条文。基层立法联系点有力地彰显了新时代的民主立法、科学立法,也为全过程民主进行了有益探索。  上海虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的四个基层立法联系点之一,也是唯一设在街道的立法联系点。基层立法联系点直通全国人大常委会,被百姓形象地称为“群众声音直通车,基层立法彩虹桥”。  近日,全国人大常委会法工委就未成年人保护法修订草案和预防未成年人犯罪法修订草案在上海虹桥街道进行意见征询。征询的对象是街道辖区内的教师、家长和法律工作者等。全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂在征询会上表示,原汁原味的意见,有助于开拓立法思路。  郭林茂:我们来到虹桥基层立法联系点,就直接听家长、学校、老师和学生的意见。你们畅所欲言,我们静心去听。  会上,来自虹二幼儿园、建青实验学校等12位基层百姓对两部法律修订草案提出了具体修改意见。新虹桥小学教师龚益群对修订草案表示赞同,但也从教师的角度,对未成年人“变相体罚”的界定提出了建议。  龚益群:比如说(未成年人保护法修订草案)里面的25条,教职工不得实施体罚和变相体罚。像这个问题怎么来界定?  在虹桥基层立法联系点,意见征询会只是征求意见的一种形式。虹桥街道党工委书记胡煜昂介绍,辖区内16个居民区和50家单位分设信息采集点,以280名义务信息员为主体,在确保“原汁原味”的同时,进一步丰富了征求意见方式。  胡煜昂:我们有三种方式,既有书面征求意见,又有个别的1对1的上门走访、调研听取意见,我们每次都要开4场以上的座谈会,这样就确保既有比较广的覆盖面,又有比较好的针对性。  从2015年虹桥街道基层立法联系点设立以来,基层群众在参与立法过程中不断发挥主人翁精神,有力地提高了立法质量,展示了中国特色社会主义政治发展道路上的民主实践。  截止今年10月,虹桥街道的立法联系点完成了30部法律的意见征集工作,归纳整理各类意见建议491条,其中25条建议已经被采纳。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示,设立基层立法联系点,是对全过程民主的一种有益探索。  孙镇平:通过立法联系点,通过法律草案征求广大人民群众的意见,人民群众可以把自己的诉求直接反映到最高国家立法机关,最高立法机关能够直接了解人民群众的所思所想所盼,最终以一定形式经过法定程序体现在制度设计中。  在全国人大常委会设立基层立法联系点一年后,2016年7月,上海市人大常委会也设立了10家基层立法联系点。  上海市人大常委会法工委办公室主任张明君:上海市人大常委会10家基层立法联系点,首先是得益于学习和借鉴全国联系点的经验,并在此基础上得以探索和深化,并取得了初步的成效。  党的十九届四中全会提出,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。孙镇平表示,下一步将对基层立法联系点继续推广和发展。  孙镇平:一个就是总结立法联系点的经验,另外一个就是在条件具备的地方,我们要考虑适当扩大立法联系点,来丰富我们的民主形式,扩大广大人民群众参与立法的途径。现在正在谋划,积极推进。

原标题: 清华海归博士获法院道歉 114次庭审是怎么来的?  被羁押1277天,期间经历114次庭审,获得54万国家赔偿,清华海归博士孙夕庆在不久前,接受了潍坊高新区人民法院的道歉。但他认为,自己还不够清白。  孙夕庆:我是1982年,以安丘县,现在是安丘市的状元身份考上了大学,一些老人就拉着我手说,哎呦,我们村出了一个大学生,你上了哪个大学,我说我上的清华大学,一个老太太还说,清华也挺好。  孙夕庆进入清华大学,成为全县的希望。(孙夕庆提供)  1992年10月读清华博士期间研制出中国第一台硅基微静电马达、世界第一台带有光探测器的微静电马达。(孙夕庆提供)  1998年,孙夕庆在摩托罗拉期间参加国际会议。(孙夕庆提供)  18岁进入清华大学学习半导体集成电路,1993年博士毕业,4年后进入美国摩托罗拉公司当工程师,孙夕庆回忆,自己以前的想法一直是,只要专心做事做好,就足以闯荡天下。  回国后他的技术和研究成果落地上海和扬州,在光源器件市场获得不错反响,一路高歌猛进时,2004年他接到了老家抛来的橄榄枝。  孙夕庆:这一见就改变了命运,要不中国也不会出第一座LED城市了,我也不用进去看守所了。  孙夕庆回到潍坊,担任中微光(潍坊)电子有限公司董事长兼总裁。(孙夕庆提供)  放弃了上海和扬州的项目,带着憧憬回到山东潍坊,创立中微光(潍坊)电子有限公司,孙夕庆担任董事长兼总裁。因为当地需要外资指标,公司被注册成外资企业。这次,他又想做些挑战,将led技术用于道路照明。2006年,潍坊市北海路安装了中微光电得一代大功率LED路灯,成了全国第一条LED道路。  凭借着LED路灯技术,孙夕庆上了杂志封面。(孙夕庆提供)  据孙夕庆介绍,2010年公司已经获得三座城市的LED路灯订单,全年净利润接近1000万元,估值一度达到19亿美金,但因为属于外资公司,他们只能在美国上市。  2011年初,多只“中国概念股”被美国停牌。孙夕庆解释这是当时上市不成功的原因之一,但有公开媒体报道,潍坊中微的股东间有不同意见,无法上市是因为业绩不理想,而公司不分红和led芯片研发多年没有产品,也导致股东早有怨言,孙夕起则对此表示反对。  孙夕庆:2014年7月26日,我像往常一样,提着电脑包就进了会议室,也看了零零散散有几个董事,但我也纳闷居然还有其他股东,我一进会议室我就看出不对了,他们说今天你把字签了,咱们有一个和平的收场。我说砍了我手我也不会签,他们说那由不得你。理由就是我侵占公司财产,必须无偿转让产权。  据孙夕庆回忆,当时外面来了一批特警,将聚集在厂内的社会人员清散,他也借机逃离,因为怕受到威胁,他一路开车前往青岛,躲避几日后回了美国。但因为受不了有关自己的谣言在家乡被四处散播,他在2015年年初返回国内,没过几天就被潍坊公安局羁押。原本只是股东间的经济纠纷,被突然插入的公权力打破了平衡。  庭审期间公诉方提供的派出所审讯监控。(孙夕庆提供)  审讯内容:这个事,咱还得继续面对,抓紧时间处理你和股东之间的事,你们要坐下来和平解决,这是唯一的办法。公司股份怎么处理,你是在中微光继续干,还是光拿股份,光跑业务,我什么事我也不干,还是说一次性补偿你多少钱,这些事你们都可以谈的。  按照警察的说法,这就是一起股东间的经济纠纷,本来没啥大事儿,但孙夕庆没想到,当地检察院对他提起诉讼,罪名为虚开增值税发票罪和职务侵占罪。此案经过一审判决,之后发回重审,期间孙夕庆申请取保候审,一直未通过。  孙夕庆案辩护律师 司徒一平:114次的庭审,是原一审原二审加上重审,所有庭审时间。我从来没有遇到过如此长的庭审时间。全案有12本卷,那这些证据都要从一份份质证,这时间比较长,等于充分让各方发表意见,第二个原因吧,潍坊高新区的法院,每次要去看守所提审被告人的时候,受到了看守所上班时间限制,导致每一天有效的庭审时间相对较短。  这是第56次庭审,公诉方举证的一张9939元会议费消费发票,根据孙夕庆的回忆,当时公诉方提出,因为他说不出这张发票的真实消费情况,那会议费就是孙夕庆的个人消费、实施侵占的托词道具。  但在后来法院调取的中微费用报销单中,清清楚楚写着这比费用是另一名股东招待客人产生的消费。在律师看来,正是法院坚持了一证一质的原则,才让这个案件没有走向更坏的方向。  孙夕庆案辩护律师 司徒一平:我们在庭审中,大量发现存在这些取证程序违法的证据,进入了指控罪名体系内。包括在辩方提出无罪证据以后,公诉机关再去补充的证据,都是指控孙夕庆有罪的。  2018年,最高法在党组会议上就表示,要求全面保护民营企业严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任。司法部也曾表态,对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题,必须及时查处,做到有错必究,对有关责任人员依法问责。  2019年5月9日,潍坊高新区法院对该案作出刑事裁定书。裁定书显示,当天,开发区检察院以证据发生变化为由,向法院申请撤回起诉。  孙夕庆离开看守所。(孙夕庆提供)  在被羁押1277天后,孙夕庆终于重获自由,并获得国家赔偿。他的企业也已经停摆。  孙夕庆:这54万是国家要赔给我的真金白银,不能由国家来掏这个腰包,一定是由这些制造冤案的人来承担责任。证据不足,不能证明你完全无罪,也就是有些人告诉我,你这还是有罪中的无罪,所以这个我不能接受。我觉得心理阴影还是有的,还能感觉到那种沉重,正像我在法院庭审最后阶段辩护中所说的,我孙夕庆完全无罪,也必须完全无罪。  白岩松  向当事人道歉,固然不错,但他可不是解决问题的手段,恰恰代表着相关问题没有解决好,最后才不得不道歉。道歉之后也依然有很多事要做:追责、反思,如何面对恶意的举报人。当然,更重要的是:如何让这样的事情不再发生?




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